市场失灵外部性什么是正什么是负如何纠正弥补

市场失灵指的是市场机制无法有效分配资源，不能达到社会福利最大化的情况。外部性是导致市场失灵的一个重要原因，它描述了经济主体（个人或企业）在生产或消费活动中，对其他未直接参与该活动的第三方产生的、未在市场交易中得到补偿的成本或收益。

外部性（Externalities）

当经济行为对第三方产生非市场化的影响时，就产生了外部性。根据影响的性质，外部性可以分为：

1. 正外部性（Positive Externalities）

   • 指经济活动给第三方带来的额外利益，而这些利益没有在市场交易中得到相应的补偿。
   • 例子：教育可以提高一个地区的文化水平和生活质量，但这些益处往往不会直接反映在提供教育的个人或机构的收入上。

2. 负外部性（Negative Externalities）

   • 指经济活动给第三方带来的额外成本，而这些成本没有在市场交易中得到相应的补偿。
   • 例子：工厂排放的污染会影响周围居民的健康和生活环境，但这些成本通常不会体现在工厂的生产成本中。

纠正和弥补外部性

为了纠正市场失灵，经济学家提出了多种政策工具来内部化外部性，即将外部成本或收益纳入市场决策过程中：

1. 征税和补贴

   • 对产生负外部性的经济活动征税，比如碳税、污染税等，以使其承担相应的社会成本。
   • 对产生正外部性的活动提供补贴，比如对研发、教育的投资补贴，以鼓励更多的社会资源流向这些领域。

2. 建立产权

   • 通过法律明确产权归属，使得外部性能够通过市场交易来解决。例如，排污权交易就是一种将环境成本内部化的市场机制。

3. 政府规制

   • 实施环境规制、安全标准等，限制或指导企业的经济行为，以减少负外部性。

4. 公共产品供给

   • 政府直接提供或资助那些具有正外部性的公共产品，如基础研究、公共卫生服务等。

5. 自愿协议和自我规制

   • 鼓励企业或个人通过自愿协议或行业自我规制来减少外部性。

6. 信息公开

   • 提高消费者和公众的信息水平，使他们能够做出更加环保和社会负责的消费选择。

每种工具都有其适用条件和局限性，政策制定者需要根据具体情况选择最合适的方法来纠正外部性，以实现资源的有效配置和社会福利的最大化。