以市卫健委的角度，从“体制机制建立完善”、“深化放管服改革”、“优化职能职责优化工作流程专项工作”、“医药产业链发展”四方面出发，写一段1500字左右的优化营商环境工作存在的问题并提出针对性建议。

【体制机制建立完善】

存在问题：在体制机制的建立与完善方面，市卫健委可能面临政策执行力度不足、跨部门合作机制不畅以及监管与服务职能未能有效衔接等问题。行政审批流程可能过于繁琐，对医疗实体的监管和指导还不够精准和高效。

针对性建议：建议加强跨部门沟通，建立多部门联动机制，以确保政策措施能够快速响应市场变化。改革行政审批流程，简化手续，缩短审批时限，实施更为灵活的监管方式，加强事中事后监管并提升服务质量。推行“互联网+监管”模式，利用现代信息技术提高监管效率。

【深化放管服改革】

存在问题：在深化放管服改革方面，可能存在审批权限层级不合理、行政效率待提升、企业服务体验不佳等问题。信息共享不足可能导致审批流程重复以及企业与监管部门之间的信息不对称。

针对性建议：进一步下放审批权限，优化服务流程，降低企业运营成本。推进线上审批平台建设，实现一站式办理，减少企业跑腿次数。加强信息平台建设，实现信息资源共享，提高政策透明度，增强监管的可预测性。添加在线咨询系统和反馈机制，主动收集企业反馈，及时优化服务。

【优化职能职责工作流程专项工作】

存在问题：在职能职责和工作流程优化方面，市卫健委可能存在职责划分不明确、工作推诿横生、内部协同不足、决策延迟及执行不到位等问题。

针对性建议：要明晰各职能部门的责任，建立清晰的职责分配和协调机制，定期进行职责审核和调整，确保与时俱进。推行标准化、规范化的业务流程，避免重复与冗余工作。加强内部培训，提升员工的业务素养和服务意识，确保决策的及时传达与执行效率。

【医药产业链发展】

存在问题：对于医药产业链的发展，常见问题包括创新能力不足、产学研对接不够紧密、核心竞争力较弱、高新技术产业孵化能力有限等。

针对性建议：鼓励医疗机构与科研院所、高校的深入合作，搭建产学研用平台，促进知识转移和技术转化。出台优惠政策，吸引高端人才，提供研发资金支持，促进医药产业创新。加大对医药产业园区的扶持力度，为企业提供一个优质的发展环境。增强医药企业国际合作，提升全球化竞争力。

以上建议需要在确保公众健康安全和服务质量的前提下，通过法规建设、政策优化以及服务流程调整来逐步实现，以营造更加健康、高效、透明的营商环境。