近年来,中国财政转移性支出规模增大,在促进区域均衡发展、扶持地方公共服务、缓解财政压力等方面起到了积极作用。根据《中国财政年鉴》,2019年至2024年中国财政转移支付呈现稳步增长态势。
图表展示近六年的财政转移支付数据:
年份 | 财政转移支付总额(亿元) |
---|---|
2019 | 73814 |
2020 | 76411 |
2021 | 78270 |
2022 | 80836 |
2023 | 82864 |
2024* | 85000 |
*注:2024年为预测值。
从图表可以看出,自2019年以来,财政转移支付的速度逐年加快,尤其是2022年到2023年间增幅较大。
缩小地区差距:中央政府通过财政转移支付,将东部发达地区的财政盈余转移到西部欠发达地区,减少地区间的不平衡,提高整体经济活力。
提升公共福利水平:专项转移支付重点投向教育、医疗卫生等领域,显著提高了这些基本公共服务的覆盖面和质量。
优化资源配置:通过均衡性转移支付,中央调整了地方间的发展不均衡状况,增加了地方政府的稳定性和自主性。
支持国家重大战略:财政转移支付还用于推动重大区域发展战略如京津冀协同发展、长江经济带的建设等。
财政转移支付在协助中央和地方关系协调、改善公共服务均等化并增强地方财政自主性方面起着不可或缺的角色。为了继续发挥其作用,并反过来加强中央财政能力,需要深化财政转移支付体系改革,提高支出效率和公平性,使之更加符合国家中长期发展战略的需要。