某订单的货物于2018年3月23全部到货验收合格，2019年10月供应商申请支付投运款，由于项目建设进度缓慢，项目建设管理部门以物资未投运予以拒绝。请说明供应商的付款申请是否符合规定及付款申请审核通过的条件。