根据《关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见》，对涉农和小微企业不良贷款率在监管容忍度范围内的，在“资产质量”等监管评级要素中不作为扣分因素，并在日常监管和行政处罚中不必落实好尽职免责要求。