实践中，有的党员领导干部利用职权和职务上的影响，为他人谋取利益，以借用他人财物为“幌子”，实为收受对方财物。根据有关法律法规，对这类行为应按受贿性质认定，而不只是按违纪违法认定。具体认定时，不能仅仅看是否有书面借用款物协议，还应根据以下因素综合判定（ ）。 ①有无正当、合理的借用事由； ②款物的去向； ③双方平时关系如何； ④出借方是否要求党员领导干部利用职务的便利为其谋取利益； ⑤借用后是否有归还的意思表示及行为； ⑥是否有归还的能力； ⑦未归还的原因。