2019年11月29日,习近平总书记在中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时指出,要健全风险防范化解机制,坚持从( )上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。