《江苏省“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》中指出,积极探索宅基地自愿有偿退出,盘活闲置宅基地资源,鼓励村集体经济组织及其成员通过( )等多种形式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。