2021年中共中央国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。意见指出:政府的工作原则是,坚持党对基层治理的全面领导,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念,强化( )。