某商住楼工程发生一起围墙倒塌事故，造成 3 人死亡，直接经济损失 263.5 万元。事故后调查发现：在施工的过程中，临时围墙被当作支挡碎石的挡土墙使用。在施工过程中，现场管理和技术人员安全意识薄弱，缺乏责任心且专业素质欠缺。施工单位安全生产管理制度不落实；施工管理混乱，对现场安全监管缺失，未对施工人员进行有效的三级安全教育培训，未能及时消除安全生产隐患，理应负有相应的责任。建设主管部门对该工程施工现场存在的事故隐患尤其是围墙外长期堆放碎石等明显隐患，监督管理不到位。试回答：（1）生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担()；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。