某矿井井下工人在工作时发现矿井通风设备出现故障，遂向当班副矿长报告，副矿长因急于下班回家，未及时安排人员维修，导致瓦斯聚集发生爆炸，造成 21 人死亡、1 人重伤。依据《刑法》的规定，副矿长的行为构成( )。