《闽江杯》优质工程奖由施工单位申报，住宅小区由总承包企业或工程的主承建企业申报，交通工程中的公路项目由项目法人组织申报，申报的工程（非专业工程）由设区市工程质协审核后推荐，专业工程必须由行业主管单位或___________。