依据《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)，已直接参与市场交易在无正当理由情况下改由电网企业代理购电的用户，拥有燃煤发电自备电厂、由电网企业代理购电的用户，用电价格由电网企业代理购电价格的（）、输配电价、政府性基金及附加组成。