《中国铁路上海局集团有限公司安全红线条款》规定，违章指挥或强令冒险作业（通用）是指相关管理人员或作业指挥人在明知<--NRC-->，继续作业会发生严重后果的情况下，仍然违反规定，违章指挥或强行命令作业，对安全生产造成严重威胁的。