因同一行政行为对同一当事人已经采取过查封、扣押措施的行政机关，即使没有其他法律的行政强制执行授权也可以在当事人没有申请行政复议或提起行政诉讼，且经催告仍不履行义务时，依照法定程序对已查封、扣押的财物采取拍卖的行政强制执行。