《上海铁路局防洪应急预案》上铁工〔2013〕426号规定：Ⅰ级应急响由铁路总公司报请国务院，由国务院或国务院授权铁路总公司启动；Ⅱ和Ⅲ级级应急响由铁路总公司负责启动。