被投诉人无主观故意，且又没有明显违反相关规定，但又未能实现优质服务，或未达到企业、办事群众合理期盼要求的，相关单位和工作人员又不能举证证明或解释不能令人信服的，不按有效投诉定性，但酌情（），并在相关通报中提出。