贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立科学全面的“大安全”观，坚持“管业务必须管安全”的原则，实行全面、全员、全过程、全方位的安全管理，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全责任制。