为实现有害生物风险综合治理,IPPC提出综合运用疫情监测、低度流行区或非疫区建设等措施,以代替禁止进口等限制性措施。当其中至少有两种可以单独发挥作用,并发挥其累积作用以最终实现针对管制性有害生物的适当控制水平的措施被定义为____。