2013年11月9日至12日,习近平总书记在十八届三中全会上作的关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出,经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品.获得尽可能大的效益。理论和实践都证明,____配置资源是最有效率的形式。