《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定：坚持党建带群建，充分发挥群团组织()作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。