《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议》指出，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进， 统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中 央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化 解重大风险挑战，实现发展质量、（）相统一。