2015年，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），明确提出积极开展需求侧管理和（ ），通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。