根据《国家电网有限公司电网规划工作管理规定》，省公司发展部、分部规划统计部、总部发展部自上而下逐级组织技术支撑单位，开展电力供需形势及电力电量平衡研究，提出电力需求预测、电源装机规模及布局、跨省跨区电力流等边界条件。