潘某不服某卫健委的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫健委撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫健委又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的 ( )。