《上海铁路局运输收入票据管理实施细则》的通知（上铁收〔2016〕576号）规定，列车接收票据后发现包装开封或破损的，由列车长、乘警、经手人共同作记录交到站处理。到站由站长（或其指定人员）、公AN人员等（二人以上）共同清点，并形成清点记录，按规定处理。