根据《国家管网集团安全生产管理暂行办法》,所属企业应当建立健全安全生产规章制度、操作规程和应急预案,范围覆盖生产经营全过程和设备设施全生命周期,每三年至少评审和修订一次,发生重大变更应当( )。