XX县农村信用合作联社在业务调研中了解到，农村客户普遍反映贷款难、贷款慢，为解决这一问题，该联社计划开展阳光信贷工程，依据《关于农村中小金融机构实施阳光信贷工程的指导意见》规定，阳光信贷工程的基本原则是。