根据《关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见》，建立健全具有可操作性的()和()机制，加强对“三农”和小微企业不良贷款成因的甄别，对已尽职但出现风险的支农支小业务，应合理免除授信部门及其工作人员相应责任。