1983年7月30日，省委、省政府颁发《关于政社分设若干问题的意见》，指出，政社分设是农村的一项重大()改革。一般应以社建乡，以大队建村。一些少数民族聚居区，应恢复和建立民族乡。截至1984年底，全省共建立2999个乡，243个镇。