2013年11月24日,习近平总书记到青岛考察黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时讲话强调,各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众( )放在第一位,牢牢树立发展决不能以牺牲人的生命为代价这个观念。