17. 为加强重庆市轨道交通的消防安全工作，防止和减少火灾事故的发生，保障轨道交通建设、运营、经营及办公场所的消防安全，强化 “ 预防为主、防消结合”的方针，明确 “谁主管，谁负责；谁使用，谁负责”的逐级消防安全责任制原则。