（单选题）国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要深入推进行政体制 改革，进一步简政放权，这是政府的自我革命。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度， 一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。建立权力清单制度有利于（）。