2003年底，党中央、国务院召开新中国历史上的首次全国人才工作会议，强调要坚持（ ）原则，把促进人才成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。