农村居民申请住房建设应当按（）程序办理审批手续：①建房申请人提交申请。②经村民委员会审查并张榜公示。③乡镇人民政府审核；④县级人民政府自然资源主管部门审批并核发乡村建设规划许可证；⑤报县级人民政府批准，核发建设用地批准文件。