《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21号）规定，应当按照兜底线、织密网、建机制的要求，建立()的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。