【单选题】
A 市、县人民政府自然资源主管部门应当按照出让年度计划，拟订拟招标、拍卖、挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府自然资源主管部门组织实施。
B 市、县人民政府自然资源主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或底价，确定的标底或底价不得超过国家规定的最高价标准.
C 经济落后的市、县确定的标底或底价可以低于国家规定的最低价标准。
D 出让人应当至少在投标、拍卖或挂牌开始日前15日，在土地有形市场或指定的场所、媒介发布招标、拍卖、挂牌的时间、地点。
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