按照国土空间规划，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事（ ）生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。