《关于实施铁路客运提质计划的指导意见》（铁总客[2018]106号）规定，铁路旅客运输工作要牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚守高铁和旅客安全的政治红线和职业底线，深化人防、物防、技防（ ）安全保障体系建设，确保铁路客运安全持续稳定、万无一失。