<{p}>2013 年 10 月 15 日天窗时间内，神华准能大准铁路公司供电清洗接触网绝缘子作业车在老牛湾站至清水河县站区间下行线 K226+490 处进行绝缘子清洗作业转换作业地点时，司机发现前方 190 米处线路旁有施工人员，并有 1 人坐在线路左股钢轨外侧砟肩上，立即鸣笛示警， 并在 K226+404 处采取制动停车措施，制动停车过程中，于 10 时 36 分在 K226+300 处刮上坐在砟肩上的老牛湾线桥工区施工监管人员付永岗，此事故暴露出的问题有（ ）。<{br/}><{/p}>

【多选题】
A <{p}>施工监管员严重违反《铁路工务安全规则》第 3.2.4 条：“作业人员在休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上”之规定，在施工监管过程中坐在下行线左股钢轨外侧砟肩上<{br/}><{/p}>
B <{p}>施工监管员在工作中摆弄手机，注意力不集中，导致在供电清洗车持续鸣笛以及十八局施工人员呼叫提醒后，仍不及时下道避车<{br/}><{/p}>
C <{p}>工务施工监管员未尽到监管员职责，施工监管不力。对施工单位在跨越既有线运送材料未按规定设置行车防护的错误行为未及时制止，也未现场予以规范<{br/}><{/p}>
D <{p}>供电轨道车司机发现有危及人身安全的情况时，仅采取常用制动未采取紧急停车措施。供电段在安全管理、制度完善、安全教育培训等方面存在漏洞<{br/}><{/p}>
E <{p}>车务段老牛湾车站未根据 10 月 15 日天窗施工计划组织相关单位召开站区施工协调会， 也未电话通知相关单位明确天窗施工安全卡控重点，导致工务线桥工区负责人、十八局现场 施工及监管人员不掌握供电施工车辆在天窗点内运行情况<{br/}><{/p}>

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