2018年12月5日，某市交通运输局作出《行政处罚决定书》，认定当事人陈某实施了出租车驾驶员无正当理由拒绝载客行为，并处以罚款1000元的行政处罚。2018年12月12日，某市交通运输局通过EMS（单号1044ⅩⅩ）向当事人寄送上述行政处罚决定书,邮件于2018年12月16日被退回。2018年12月27日,某市交通运输局通过官网和公告栏两个渠道向申请人公告送达上述文书，至2019年2月25日公告期满。2019年5月8日，当事人陈某以没收到《行政处罚决定书》为由向当地人民政府申请行政复议。根据《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》相关规定，以下说法正确的选项有（）。