gongan机关经过审查，认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当立即报经县级以上gongan机关负责人批准，制作移送案件通知书，在四十八小时以内移送有管辖权的机关处理，并告知扭送人、报案人、控告人、举报人。