根据《进境植物和植物产品风险分析管理规定》（原国家质检总局令第41号，海关总署令第238号修订）风险分析启动第九条，首次向我国输出某种植物、植物产品和其他检疫物或者向我国提出解除禁止进境物申请的国家或者地区，应当由其官方植物检疫部门向海关总署提出书面申请，并提供开展风险分析的必要技术资料。