依据《胜利油田生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理实施细则》，特别严重的灾难性安全事故的非财务性影响与社会影响是引起国家相关部门采取强制性措施；引起国内或国际媒体重点跟踪报道或系列报道。