张某某国有农场党委书记兼场长为显示农场的多样性、规模性未经调查研究不顾群众反对提议并决定在农场建设50个温室蔬菜大棚。由于距离县城太远承包户担心蔬菜销路问题致使50个大棚无人承包闲置至今。下列说法中正确的是（）。