必须坚持()至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全国土安全和国民安全传统安全和非传统安全自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权安全发展利益。