开发项目已取得国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等"四证"，并完成其他各项立项手续且全部立项文件完整、真实、有效，对不具备"四证"的项目，严禁发放贷款。