52 《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资[2009]第3183号)第五章规定：政府与单位要进一步建立健全快速有效的应急救援体系，确保在发生重大工程安全事放时能够及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，防止安全质量事故扩大蔓延，保障项目建设秩序尽快恢复。