翻扣船舶的船型、浮态、环境、被困人员的处境状况等千差万别，救助方案的决策主要依靠详细调查翻扣船舶有关情况，VTS中心应根据具体情况进行科学分析，判明翻扣船舶的（ ）和被困人员的处境，制定出安全可行的救助方案。