某村村民周某,因怀疑本村村民张某盗窃其杂货店里现金25元,随即到张某家里找其质问,并将其拖至自己店里,当众威胁说:“你如果不把钱交出来,就把你的皮剥掉。”当张某否认偷钱时,周某朝他脸部打了一巴掌,并向他人说张某是小偷。后经查证张某并未到周某杂货店偷钱。周某构成()的违反治安管理行为。